楊羽婕同志從2011年進入大理市檢察院未檢室的那一天,就開始了與未檢的緣分,已經整整十年。工作十年中,她不斷提升自己的政治素養和業務能力,逐步成長為大理州十佳公訴人、云南省未成年人檢察業務標兵,并被選拔參加全國未檢競賽備賽,因工作業績優異,獲得云南省人民檢察院通報表揚;同時,也讓金花姐姐未成年人檢察工作室逐漸成為大理市未成年人保護的專業化、品牌化部門,對大理市未成年人保護工作起到引領作用。2017年未檢工作室被評為“第四屆全國未成年人思想道德建設工作先進單位”。
堅持“零容忍”態度,嚴厲打擊侵害未成年人犯罪。堅持寬容不縱容,嚴管又厚愛,將教育、感化、挽救工作貫穿于司法辦案始終,落實雙向保護。注重落實未成年人刑事案件特別程序,做到法定代理人或合適成年人到場參與訊問(詢問)、社會調查、提供法律援助、犯罪記錄封存的四個百分之百。同時,積極開展未成年人檢察業務集中統一辦理工作,聯合市場監管部門、教育部門、公安部門開展校園周邊食品安全、煙草售賣專項檢查,開展網吧、游戲室、旅館業等專項整治,辦理涉及未成年人食品安全、出行安全、交通安全等領域未成年人公益訴訟案件,支持未成年人提起民事訴訟,對困難未成年被害人開展司法救助。堅持督導而不替代,助推職能部門充分履職,凝聚家庭、學校、社會、網絡、政府、司法各方保護力量,形成未成年人保護大格局,促進社會治理體系和治理能力現代化建設。
為讓孩子們更多地了解法治知識,楊羽婕同志總是絞盡腦汁地為未成年人提供有趣有益的法治產品。在院黨組的支持下,在學校建立了金花姐姐未檢工作站,設立了筑夢法治書屋和法治走廊,讓孩子們能夠感受法治的溫度。發掘白族國家級非物質文化遺產—大本曲和白族扎染這兩個大理獨一無二的地方特色,聯合大理璞真扎染博物館成立了未成年人法治教育基地,聯合大理花上花大本曲研習所的非遺傳承人開展大本曲校園法治傳習,將法治宣傳內容結合地方特色,將大理的非遺項目引入校園,活動深得未成年人喜愛。創新工作多次得到全國、全省人大代表、政協委員對大理未檢工作的高度肯定。
在開展法治宣傳教育中,每一堂法治課都努力求新、求變、求突破,爭取每一次的法治宣傳教育課都不斷接近學生、適應時代的發展變化要求。以“春蕾行動”為主題,深入開展“四個一”法治宣傳活動,100多次走進學校、社區和鄉村開展法治宣講;巧用“百千萬婦女法治大宣傳”活動平臺,先后到大理市多個兒童之家和太和村、洱濱村等10余個村社開展以案釋法、家長課堂講座。創新開展法治教育網絡直播,帶頭創作和拍攝了各類法治宣傳片4部,其中“一號檢察建議”宣傳片在大理市公交車、學校予以播放,獲得市民一致好評?!队脨埸c亮希望》的法治宣傳片被中央政法委授予“平安中國”最佳微電影獎。
楊羽婕同志在辦案中注重借助社會力量,實現檢察機關與政府職能部門、專業社會組織的多元銜接。推動與市公安局簽訂《未成年人與成年人共同犯罪案件分案辦理的實施意見》,實現未成年人與成年人案件分案辦理,實現辦案專業化;依托關工委及相關社會中介機構,做到社會調查全覆蓋;與市公安局簽訂《性侵案件適時介入工作實施意見》,實現性侵害未成年人案件提前介入、詢問被害人同步錄音錄像全覆蓋,切實提高一次詢問的比例,避免和減少二次傷害。積極推進未成年被害人接受詢問、生物樣本提取、身體檢查、心理疏導等“一站式”取證、救助機制建設;與大理市婦聯成立了婦女兒童五項機制聯絡群;聯合大理市教體局、大理市人社局、大理市公安局等相關職能部門,建立落實教職員工準入查詢性侵違法犯罪信息制度和貫徹落實《強制報告》意見等機制;聯合市司法局,建立未成年人觀護基地,通過教育和勞動感化涉罪未成年人,擴寬了附條件不起訴案件監督考察的幫教方式;與南澗縣檢察院簽訂了《異地幫教協議》,解決附條件不起訴異地幫教困難的問題;與大理市人武部簽訂《關于建立加強駐大理市部隊軍人家庭未成年子女司法保護的工作意見》,切實加強對駐大理市部隊軍人家庭未成年子女的司法保護;聯合大理市監察委等九部門簽訂《大理市落實<強制報告>的實施意見》,共筑未成年人保護的社會屏障。
楊羽婕同志不斷創新工作方法,不斷延伸未成年人權益保護內涵和外延,讓大理市處處都有未檢金花姐姐“為民辦實事”的身影,成為大理市保護婦女兒童權益的一顆“新星”。
習近平總書記在致信祝賀中國兒童中心成立40周年時強調,希望你們發揚光榮傳統,團結廣大兒童工作者,做兒童成長的引路人、兒童權益的守護人、兒童未來的筑夢人,用心用情促進兒童健康成長、全面發展。
少年兒童的健康成長和全面發展是習近平總書記心中最溫柔的牽掛,黨的十八大以來,習近平總書記在不同場合、通過不同方式,勉勵少年兒童刻苦學習,樹立理想,砥礪品格,增長本領,努力實現德智體美勞全面發展。